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云南旅游走出符合自身實際特色之路
2019年07月19日 10:40:33  作者:姜燕萍  來源:云南法制報
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  2019年是中華人民共和國成立70周年,在波瀾壯闊的前進道路上,云南的文化事業、旅游行業也發生了翻天覆地的變化。7月17日,在中共云南省委網信辦開展的“壯麗70年·奮斗新時代”云南篇章成就展訪談宣傳活動中,云南省文化和旅游廳黨組書記、廳長和麗貴向媒體回顧了70年來,云南文化和旅游工作所取得的發展成就。  

 
  旅游發展走出“云南特色”
 
  總結回顧70年來云南文化和旅游產業的發展變化,和麗貴用了“高位推動”“創新引領”“做大做強”3個關鍵詞,并分別作了解讀。
 
  “高位推動”就是全面實施政府主導型戰略,著力培育發展文化和旅游產業。正是長期堅持高位推動,高規格成立組織領導機構,主要領導親自掛帥,各級各部門齊抓共管,強化統籌協調,形成推動發展合力,全省文化和旅游產業才始終保持著系統謀劃、合理布局、持續健康的一盤棋發展態勢。 
 
  “創新引領”是始終堅持在實踐中探索、在改革中創新。積極開展文化體制改革和文化產業發展研究,創新理論和發展模式,為文化產業發展提供理論支撐和智力支持;突出特色、重點推進,帶動全省文化產業總體發展。提出并實施了“立足云南、放眼全國、走向世界”的“三步走”文化產業發展戰略,形成了一批民族文化開發、民族文藝演藝、文博文創、民族民間歌舞樂和工藝品生產加工品牌,帶動了全省文化產業的綜合發展。
 
  “做大做強”即文化和旅游產業已成為富民興滇的重要特色產業之一。70年來,云南文化從封閉、單一中艱難啟程,不斷走向開放、繁榮、多元。
 
  持續高壓整治旅游市場秩序
 
  近年來,云南旅游市場一度亂象叢生。省委、省政府痛下決心,重拳整治旅游市場亂象。2017年4月出臺“22條”措施,從購物、旅行社、導游等7個方面入手,嚴厲打擊“不合理低價游”“零負團費”,斬斷“灰色利益鏈條”,徹底改變此前形成的“以購養游”違法經營模式。通過整治,游客滿意度不斷提高,旅游投訴大幅下降。
 
  和麗貴介紹,云南旅游市場還實行了嚴格的“負面清單”管理,有效根除“不合理低價游”,有效打破“以購養游”違法經營模式。并建立游客購物退貨機制、涉旅企業誠信體系和“紅黑榜”制,加強旅游團隊監管工作,實施對旅游團隊的全方位監管。
 
  文旅結合實現共同發展
 
  2018年10月,云南省文化和旅游廳掛牌。掛牌成立后,文化和旅游融合發展問題成為一個新課題。我省將立足云南文化旅游資源優勢,按照“宜融則融、能融盡融”的要求,以理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合為重點,推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合,實現資源共享、優勢互補、協同推進。
 
  和麗貴介紹,為實現上述目標,我省將抓緊做好融合發展頂層設計。圍繞重點領域開展文旅融合發展戰略研究,找準文化和旅游融合的最大公約數、最佳連接點,研究制定全省促進文化和旅游融合發展的實施意見,提出融合發展的具體項目、目標任務、政策措施等,編制規劃并啟動實施一批文化和旅游融合發展的項目;抓緊修改完善全省文化和旅游領域相關政策法規和規章制度立、改、廢、統工作,推動文旅行業標準化整合;實施文旅品牌塑造工程。以主題宣傳推介活動、節慶活動、演藝節目和文旅融合項目建設為抓手,提升云南旅游產品的文化內涵;并借助新業態、新介質實現文旅融合。
 
  科技創新推動智慧旅游
 
  今年5月21日至23日,我省舉辦了2019年云南國際智慧旅游大會。“一部手機游云南”在全國率先推出“游云南”App,在7個方面的探索和實踐已成為智慧旅游的標桿。目前,“游云南”App累計安裝用戶已達261萬人,月活躍用戶超過50萬人。
 
  據介紹,下一步,我省將積極探索5G環境下的旅游場景應用,進一步優化旅游服務內容,完善旅游管理功能,加快線上線下融合發展,構建全新“旅游生態”,讓“行”更便捷、“游”更自由、購”更放心、“服務”更到位,真正實現“游客旅游體驗自由自在”“政府管理服務無處不在”。
 
  本報記者 姜燕萍
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